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谷歌面临欧盟43亿欧元罚款可能遭致被肢解

发布时间:2019-09-14 08:46:40 编辑:笔名

  谷歌面临的罚单,事情的原因是什么?因为安卓系统,谷歌公司面临欧盟开出的43亿欧元罚单,这是当地时间18日彭博社报道的情况。这一罚单如成行,将是欧盟目前为止发出的最高额罚单。去年欧盟

  谷歌面临的罚单,事情的原因是什么?因为安卓系统,谷歌公司面临欧盟开出的43亿欧元罚单,这是当地时间18日彭博社的情况。这一罚单如成行,将是欧盟目前为止发出的最高额罚单。去年欧盟同样对谷歌开出罚单,罚金24亿欧元。

  经济观察向谷歌中国方面进行求证,并发送采访提纲到指定邮箱,截至发稿时邮箱未收到回复。

  据了解,此次欧盟对谷歌开罚单的理由是,谷歌通过安卓移动操作系统的优势,维持其在互联搜索领域的主导地位,并要求制造商预先安装谷歌服务和应用程序。如制造商要使用Google Play应用商店,就须安装谷歌的浏览器和搜索引擎。

  北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东认为,谷歌这种做法构成了反垄断法中的 捆绑 销售和排他性协议,这就构成了滥用市场支配地位。尽管谷歌认为,竞争对手的应用程序只需下载即可使用,即便谷歌应用程序是预装或捆绑在上,也不可能将竞争对手拒之门外,但 捆绑销售 做法一般适用于 本身非法 原则。

  戚聿东进一步向解释,一般来说,垄断结构本身并不违法,违法的是垄断结构下的垄断行为。谷歌此次违反欧盟有关反垄断法而遭到巨额处罚,与先前微软、高通、苹果等高科技公司在世界各地频频遭受反垄断起诉一脉相承。

  研究机构NetMarketShare公布的今年5月份浏览器市场份额数据显示,谷歌Chrome浏览器市场份额遥遥领先,达到了60.98%,随后是微软IE和火狐FireFox。在4月份,谷歌Chrome浏览器市场份额更高,达61.69%。谷歌的反对者认为,这与安卓系统的 排他 性有关联。

  安卓是一种主要使用于移动设备的智能操作系统,由谷歌公司领导及开发。早在2011年8月,安卓就占据全球智能机市场48%的份额,跃居全球第一。《第一财经》援引谷歌反对者的数据说,谷歌在欧洲智能市场份额达到74%。数据调查机构CIRP数据显示,2018年6月,采用安卓系统的在美国所有激活量中占了63%。

  7月18日,谷歌市值为8230亿美元,仅次于苹果和亚马逊,是美国顶级互联巨头。谷歌是一家旨在向尽可能多的人提供数据捕获工具的服务公司,在搜索及广告投放领域处于领先地位。

  谷歌近年来多次在多个国家遭遇反垄断诉讼。在欧洲,欧盟委员会2010年就对谷歌搜索业务展开正式反垄断调查。欧盟竞争事务专员玛格丽特 维斯特格2015年4月上任欧盟竞争事务专员以来,对谷歌采取了更为强硬的审查措施。去年谷歌因为线上购物工具搜索违反欧盟相关反垄断法律规定,被开出24亿欧元罚单。此次43亿欧元新罚单,再一次突破欧盟针对该公司反垄断调查中最高金额记录。

  在美国本土,谷歌也曾遭反垄断调查。过去7年来,美国商户点评服务Yelp等公司不断提出投诉,指控谷歌滥用了搜索引擎的优势地位,美国FTC展开了反垄断调查,但是FTC最终并未采取严厉措施。

  除了欧盟之外、俄国、韩国等国的反垄断机构也曾经对谷歌展开调查,并且开出了金额不等的罚单。巴西、印度扥国家反垄断部门也分别针对谷歌搜索广告行为、付费搜索服务等行为进行调查。

  其实,不仅仅是谷歌,微软、IBM等国际互联巨型平台也同样遭遇多次反垄断诉讼。戚聿东认为,互联巨型平台具有强大的单边或多边络外部性,造成强者恒强、赢家通吃的经济效应。此时,这些科技寡头很容易凭借市场支配地位产生垄断行为,如 苹果税 、大数据算法 杀熟 、 二选一 等排他性协议、通过收购兼并直接消灭潜在竞争对手等垄断行为。

  此次谷歌反垄断案件给了高科技互联企业以深刻的启示和教益, 戚聿东对经济观察说,各国反垄断法是高悬在企业头上的 达摩克利斯之剑 ,它旨在保护市场竞争,通过竞争来促进资源最优配置,实现消费者福利最大化。 企业市场支配地位是一种竞争优势,但这种竞争优势万万不可转化为对消费者的 盘剥 和对竞争对手的 排斥 ,否则就是滥用市场支配地位,必将遭到各国反垄断法的处罚,甚至可能遭致被 肢解 的命运。

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